懷人社函[2015]130號

關于開展2015年度懷化市事業單位

工作人員考核工作的通知

　

各縣市區人力資源和社會保障局，市直各有關單位人事（干部）科：

　　根據《事業單位工作人員處分暫行規定》(人社部、監察部令第18號)、《事業單位工作人員考核暫行規定》(人核培發〔1995〕153號)、《湖南省事業單位工作人員考核實施暫行辦法》(湘人發〔1996〕125號)和《關于機關事業單位工作人員年度考核結果增設基本稱職(基本合格)等次有關問題的意見》(湘人發〔1999〕149號)精神，現就做好2015年全市事業單位工作人員年度考核工作有關事宜通知如下：

　　一、考核對象

　　事業單位工作人員年度考核對象為事業單位(不含參照公務員法管理的事業單位)中的管理人員、專業技術人員和工勤技能人員。

　　事業單位領導人員的年度考核，按照干部人事管理權限和規定的程序進行。

　　二、考核內容

　　事業單位工作人員年度考核以聘用合同和崗位職責為依據，以工作實績為重點，以服務對象滿意度為基礎，按規定的內容、標準和程序進行。

　　考核的內容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。德，是指遵紀守法情況以及在思想政治素質、職業道德、社會公德、個人品德等方面的表現。能，是指履行崗位職責能力、專業技術技能以及管理水平、知識更新情況。勤，是指公益服務意識、工作責任心、勤奮敬業精神和工作態度等方面的情況。績，是指履行崗位職責情況，完成工作任務的數量、質量、效率，取得成果的水平以及社會效益和經濟效益。廉，是指廉潔從業方面的表現。

　　三、考核標準

　　事業單位工作人員年度考核的結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核標準以崗位職責及年度工作任務為基本依據。考核標準應明確具體，不同類別、不同等級崗位的工作人員應有不同的標準。

　　(一)確定為優秀等次須具備下列條件：①遵紀守法，思想政治素質高，自覺貫徹落實科學發展觀，具有模范的職業道德和良好的社會公德、家庭美德、個人品德；②履行崗位職責能力強，與崗位要求相應的專業技術技能或者管理水平高，積極參加知識更新培訓等活動；③公益服務意識和工作責任心強，具有模范的勤奮敬業精神，工作認真負責；④全面履行崗位職責，高標準、高質量地完成工作任務，成效顯著，服務對象滿意度高；⑤在廉潔從業方面具有模范作用。

　　(二)確定為合格等次須具備下列條件：①遵紀守法，思想政治素質較高，貫徹落實科學發展觀，具有良好的職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德；②履行崗位職責能力較強，與崗位要求相應的專業技術技能或者管理水平較高，定期參加知識更新培訓等活動；③公益服務意識和工作責任心較強，具有勤奮敬業精神，工作比較認真負責；④能夠履行崗位職責，較好地完成工作任務，富有成效，服務對象滿意度較高；⑤廉潔從業。

　　(三)事業單位工作人員具有下列情形之一的，應當確定為基本合格等次：①思想政治素質一般，或者在職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德方面存在明顯不足；②履行崗位職責能力較弱，與崗位要求相應的專業技術技能或者管理水平較低；③公益服務意識和工作責任心一般，或者工作態度、工作作風方面存在明顯不足；④基本能夠履行崗位職責，但完成工作的數量不足，質量和效率不高，或者在工作中有較大失誤，或者服務對象滿意度較低；⑤能基本做到廉潔從業，但某些方面存在不足。

　　(四)事業單位工作人員具有下列情形之一的，應當確定為不合格等次：①思想政治素質較差，或者道德品質較差；②業務素質和工作能力不能適應崗位要求；③公益服務意識和工作責任心薄弱，或者工作態度、工作作風差；④未能履行崗位職責，未能完成工作任務，或者在工作中因嚴重失誤、失職，造成重大損失或者惡劣社會影響；⑤不能做到廉潔從業，且情形較為嚴重。

　　四、考核的方法和程序

事業單位工作人員年度考核的基本程序：

　　(1)被考核人個人總結、述職，填寫《懷化市事業單位工作人員      年度考核登記表》(附件1)；

　　(2)在一定范圍內進行民主測評；

　　(3)考核組織根據民主測評、平時考核和個人總結情況，提出考核等次意見；

　　(4)事業單位主要負責人對考核組織提出的考核意見進行審核；

　　(5)事業單位主管部門確定考核等次；

　　(6)對擬定為優秀等次的人員在本單位范圍內公示，公示期應不少于7個工作日；

　　(7)將考核結果以書面形式通知被考核人，并由本人簽署意見；

　　(8)《懷化市事業單位工作人員      年度考核登記表》經同級黨委組織部門、政府人社部門審核備案后存入被考核人個人檔案。

　　事業單位工作人員對年度考核結果為基本合格或者不合格有異議，可以申請復核或提出申訴、再申訴。考核組織在10個工作日內提出復核意見，經事業單位主要負責人同意并報主管部門備案后以書面形式通知申請人。其中，如復核結果仍被確定為基本合格、不合格等次的人員對復核意見再不服，可在接到復核書面通知之日起15個工作日內向上一級主管單位人事機構提出申訴。

五、考核優秀等次比例

考核優秀等次比例控制在事業單位工作人員總數的15%以內，各考核單位須在2015年12月18日前將《懷化市事業單位工作人員   年度考核優秀比例審核表》(附件2)報同級黨委組織部門、政府人社部門審核，批準后方可實施考核相關工作。獲得縣市區委、政府及其以上單位授予雙文明建設先進單位榮譽稱號，且本年度無違法違紀現象的單位，優秀等次比例可適當提高，但最多不超過20%。優秀比例超過15%的單位需報同級人力資源和社會保障局批準后方可實施。優秀等次人員應在不同職務層次人員中合理確定。對于有下列情況之一的單位，取消單位領導當年考核評優資格，其工作人員優秀等次比例控制在事業單位工作人員總數的10%以內：

1、被社會治安綜合治理工作“一票否決”的。

2、被計劃生育工作“一票否決”的。

　　六、考核結果的使用

　　事業單位工作人員年度考核結果應作為續聘、解聘、增資、晉級、獎懲、申報評審專業技術職務資格等的重要依據。

七、相關問題的處理意見

1、本年度內因病（因公致傷除外）、事假累計超過半年，或出國探親、非公派脫產學習時間超過半年，或當年6月底以前已離（退）休的人員，不參加年度考核。

2、事業單位新進人員，對其進行年度考核，但只寫評語，不確定等次，考核情況作為轉正、任職、定級的依據。轉正的當年參加年度考核，并確定等次。

3、受到警告處分作出處分決定的當年，參加年度考核并確定等次，但不能確定為優秀等次；

　　4、受到記過處分的，在受處分期間，年度考核不得確定為合格及以上等次；

5、受到降低崗位等級處分的，在受處分期間，年度考核不得確定為基本合格及以上等次。

6、凡被立案審查尚未結案的人員，只進行年度考核，暫不寫評語，不確定等次，待問題查清后再行確定。

7、當年調入的人員，由調入單位進行年度考核。單位派出做其他工作或學習、培訓的人員，由派出單位參考其現所在單位提供的有關情況進行年度考核。軍隊轉業（退伍）軍人由轉業（退伍）后接收單位進行年度考核。

八、考核工作安排

(一)2015年全市事業單位工作人員的年度考核工作，自2015年12月7日開始，2016年1月15日結束。

(二)考核工作結束后，各事業單位需填報《懷化市事業單位工作人員   年度考核登記表》（附件1）、《懷化市事業單位工作人員   年度考核匯總表》(附件3)，《懷化市事業單位工作人員   年度考核花名冊》(附件4)，報送同級政府人社部門事業單位綜合管理機構。

　　相關表格請登陸懷化市人力資源和社會保障局網站查閱。

　　各區縣、市直各部門(單位)要高度重視事業單位工作人員年度考核工作，加強領導，精心組織,特別是區縣人社局要明確事業單位管理機構和相應的人員專門負責此項工作，確保工作進度。要切實加大考核力度，規范考核程序，嚴格考核規定，提高考核工作的整體效能。要堅持實事求是，對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等行為的，按照有關規定予以嚴肅處理。

　　

附件：

1、懷化市事業單位工作人員   年度考核登記表　　

2、懷化市事業單位工作人員   年度考核優秀比例審核表

　　3、懷化市事業單位工作人員   年度考核匯總表

　　4、懷化市事業單位工作人員   年度考核花名冊

 

                懷化市人力資源和社會保障局

              　2015年11月2日

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